深圳市生态环境局盐田管理局（以下简称“盐田管理局”）立案查处辖区某施工单位未采取有效遮蔽光照的措施导致光源直射周边居民住宅案，此为全国首宗施工单位未落实光污染防治责任的案件。

　　2023年5月1日，盐田管理局接信访平台市民投诉，称辖区某施工单位存在光照扰民问题；接访后，执法人员迅速对该施工单位展开现场检查，发现该工地确实存在光照直射居民住宅的情形。盐田管理局向该施工单位下达了责令改正违法行为决定书，要求其限期改正违法行为；但经复查，该施工单位未在责令改正期限内进行整改，涉案工地仍存在光照直射居民住宅的问题。2023年5月19日，盐田管理局依据《深圳经济特区生态环境保护条例》第八十七条的规定进行立案查处，并向施工单位送达了行政处罚告知书，拟对其处罚3万元。在收到盐田管理局下发的行政处罚告知书后，该施工单位持续对施工光照污染问题进行整改，并完成了整改措施的落实，将原施工照明灯全部改为定向照明灯，发光角度由180度缩减至5度,光照范围只照射施工作业面，有效消除施工光照污染对周边住宅居民的影响，经回访，投诉者对整改效果表示满意。

　　为落实包容审慎监管执法要求，盐田管理局全面考虑了该施工单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《中华人民共和国行政处罚法》及《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准（2021年版）》的相关规定，于2023年8月8日对施工单位作出不予行政处罚的决定。

　　下一步，盐田管理局将继续遵循“监管执法下沉、指导帮扶前置”原则，从源头上减少居民聚集区施工光照污染问题，指导辖区各建筑工地主动引入定向施工光源的方法。同时，立足“刚柔相济，以案促改”，提高光污染防治水平，改善辖区光环境质量，为打造人与自然和谐共生的现代化城区探索经验。