根据《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条的规定，生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的行为，包括以下情形：

　　（一）送达责令改正文书后再次检查发现仍在生产、使用的；

　　（二）无正当理由不及时完成责令改正文书规定的改正要求的；

　　（三）送达责令改正文书后，拒绝、阻挠环境保护、农业、工业和信息化、质量监督检验检疫等主管部门核查的。

　　国家明令禁止生产、使用的农药是指法律、行政法规和国家有关部门规章、规范性文件明令禁止生产、使用的农药。