它是指环境保护行政主管部门实施环境行政处罚时所遵循的步骤、方法、期限，以及可以采取的手段、措施等的总称，是环境执法程序的一种。环境行政处罚作为一种法律责任，使用频率过高，制裁程度过重，有可能侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，因此，如果没有严格的环境行政处罚程序加以约束，环境行政处罚将很难做到行政效率高且公正、合法。依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，环境行政处罚程序应当包括调查取证，告知当事人事实理由和依据，听取当事人陈述和申辩，书面决定，交待救济手段，送达，执行等几个步骤。环境行政处罚的轻重不同、情节各异，还需根据具体情况适用不同的程序，即简易程序、一般程序和听证程序。