从近几年查处的在线监测数据造假案件看,绝大多数是企业明知犯法,仍然铤而走险,最终受到法律严惩,教训十分深刻。上述案件中,彩虹庄印染有限公司对干扰自动监控设施有何后果非常清楚。
一些企业为何敢于触碰红线底线,究其原因,一是利益驱使,违法排放能节省大量的污染治理费用,巨大的诱惑容易“迷人眼”;二是侥幸心理,全市范围内在线监控企业数量很大,仅浙江省绍兴市柯桥区就有100多家,个别企业总以为不会那么凑巧被抓;三是基于在线自动监测设施工作原理,不法分子寻找可乘之机。
生态环境部门通过开展专项检查、交叉检查等手段,严打在线数据造假。在线监测如何才能发挥出更大的监督“震慑力”?首先要提升研判加强联动。在线自动监测弄虚作假的种种手段表明,提升监控数据分析研判能力,加强业务人员专业知识学习和培训,特别是加强分钟值的研究和分析,可以让数据造假无所遁形。同时,进一步加强司法联动,由公安部门对涉案人员现场布控,为生态环境部门的现场取证提供关键的支撑作用,提升生态环境执法的威慑力。
其次要集中力量专业破局。绍兴市生态环境局专门成立污染源自动监测数据标记和电子督办工作专班,按照“互联网+统一指挥+综合执法”非现场监管执法模式,压实企业环境治理主体责任,落实企业环境信息公开制度,督促企业自证清白、守法排污。
最后要以案说法“敲山震虎”。绍兴市生态环境局会同绍兴电视台直击执法现场,曝光企业违法情况,及时在微信公众号发布案件警示信息,同时全年评选“十大案件”在报纸刊登。结合浙江省“六稳”“六保”要求,在给企业送温暖的同时发放警示宣传单,形成点、线、面全维度推送、全方位普法的综合格局,帮助企业真正省下“智商税”。