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市人居委王伟雄副主任参加“政企通”畅谈“环境执法行动”,并与网民互动交流

访谈时间:2018年5月24日(星期四)15:00—16:00
本期嘉宾:市人居委王伟雄副主任
主办单位:

(政企通活动现场)

(嘉宾:市人居环境委副主任 王伟雄)

(主持人:市环境保护宣传教育信息中心主任 张兴正)

(企业代表现场提问)

  【主持人】:各位企业代表、各位网友,大家下午好!欢迎来到这一期的政企通活动。政企通是市政府办公厅搭建政府与企业沟通联系的工作平台,我们委是统筹全市环境保护和管理综合性部门,按照办公厅的要求,承办这一期的政企通的活动。我们今天的主题是环境监管,全面加强环境保护和生态文明建设是十八大和十九大的要求,抓好环境保护工作不仅需要政府的服务,更需要社会、企业和公众的参与,尤其是企业在当中是发挥了重要的作用。因为企业不仅仅是社会建设和经济建设的主力军,同时,也是我们环境监管的重要对象,企业创造社会经济效益的同时,也应承担更多的环境保护责任。人居环境委在加强企业服务方面一直不遗余力,比如说在加强审批服务方面,我们一直让企业了解我们的环保审批政策,缩短审批时间,提升服务效能。同时,按照商事制度改革的要求,宽进严管,强化事中事后监管,特别是在紧紧围绕我市2018年大气和水污染防治的总体目标,以涉气与涉水的工业污染源为重点整治对象,组织开展环保专项执法行动,强化舆论引导让大家知道企业在社会建设和环境保护中起到的作用。今天我们有幸邀请到市人居环境委王伟雄副主任和大家进行交流,也有幸邀请三家企业代表和我们一起交流,他们分别是深圳妈湾电力有限公司、中电建水环境治理技术有限公司和深圳市翰宇药业股份有限公司公司。现在请三家分别介绍一下。

  【企业代表】:中电建水环境治理技术有限公司:主持人好,我是中电建水环境治理技术有限公司的陶明。中电建水环境治理技术有限公司是中国电力建设集团在深圳注册设立的城市水环境治理、水生态修复、水科学技术研发的专业化平台公司,注册地是设立在宝安,是整合水利、生态、环保、景观治理等领域咨询设计、技术、工程和品牌资源搭建的高端型平台,也是我们中国电站集团引领水环境治理、水环境建设战略新兴业务开展相关投资建设运营管理的重要子企业。通过了国家职业健康管理、环境管理、质量管理验证体系,公司注册资本金30亿人民币。现在公司在香港、广州、深圳、成都、南昌、福州等地设有分公司和工程建设项目,现在的在建工程总投资为260亿元,同时,在深汕设立水资源公司,以及光明水环境公司和辽宁海城生物公司,同时控股中国(电线)集团,我们秉承源于江河净化,立足深圳、面向全国、放眼全球的视野,我们科学闯市场,尤其是我们公司目前已经拥有了专利23项,省级也正在征求意见稿,公司建成最大的污泥处理中心,处理的效果是每月15万方,这是目前经过专家评审处于世界领先的工厂。公司水环境治理信息科技成果经济效益是非常显著的。中电建水环境治理技术有限公司也是理事长单位,联盟成员63家。

  我们企业专门以针对水环境需求为己任,在治水全领域、业务全产业链上为企业创造效益、为社会创造价值。

  【主持人】:感谢,下面请深圳妈湾电力有限公司分享。

  【企业代表】:深圳妈湾电力有限公司:大家好,我是来自深圳妈湾电力有限公司的,非常荣幸邀请参加这期活动。深圳妈湾电力有限公司成立1989年,对保障深圳电力供应发挥重要的作用。深圳妈湾电力有限公司高度重视环保工作,经过近十年持续不断的环保先进技术应用,在脱销除尘等方面实施了一系列的技术改造,取得了明显的环保成效,稳定达到达标排放水平。近年地深圳市发布实施2018年深圳蓝可持续行动计划,对深圳妈湾电力有限公司提出了更要的要求,面对挑战,妈湾电厂保持环保不动摇,发挥国企作用勇担责任,在确保安全的情况下克服重重困难,为深圳蓝作出应有的贡献。

  【主持人】:谢谢。下面请深圳市翰宇药业股份有限公司分享。

  【企业代表】:深圳市翰宇药业股份有限公司:大家好,非常荣幸能参加这一次的政企工作活动,我是一家民营企业上市公司,是一家制药型的企业,也是国家型的高新技术企业。公司位于深圳高科技园区,从事多肽药物研发,在深圳南山总部,在甘肃省天水市有医疗器械和药品生产基地,在武汉也有原料药生产基地,公司还设立了香港等地的子公司。同时,公司也现有国家和地方的联合工程师,国家级多肽研发中心和国家企业博士后工作站。在2003年成立以来,也获得过一些国家级的荣誉,国家的技术发明二等奖,广东省科学技术奖,以及广东省民营企业100强等各项荣誉。公司非常注重研发,我们有一支留美博士后组成的研发团队,引领了我们在多肽药物领域的研发方向。先后研发了40多种多肽药物,我们现在有将近12个产品在国内和国际市场上销售。我们是在多肽领域为数不多的制药企业,特别是在研发和慢病方面,在行业里面是处于领先的地位。在国际上也是较为知名的多肽企业。

  在原料药生产基地上,确实有大量的化学和有机溶剂的融入,这样对于我们的环保和废物的处理提出了很好的要求。特别是近年国家在环保的政策和监管方面提出了更要的要求,我们企业积极响应国家的政策号召,每年在环保设施、安全设施方面投入持续的增加,特别是在近些年,从2015年开始每年保持了500万以上的资金持续投入,确保环保设施和生产的费用、生产过程的管理控制能够向更高标准去实现,特别是在近两年,我们的药品逐步被国际的跨国公司所认可,那对于他们来说,也非常的注重企业的环保、环境治理方面的要求和社会责任的能力建设,我们在接受跨国公司的(BHS)认证方面,对于我们企业来说是非常巨大的挑战。这个不仅是我们要满足国家法律法规的要求,同时,也要满足客户这方面的要求,而且客户是来自于国际的大公司。我们在环保的理念方面,不仅是要在国内向有些的企业学习,同时,我们也要向国外的标准靠近。对于我们来说也是持续不断的提高中,对深圳市企业环境各方面的要求,我们是非常积极的支持,同时,保持合规,确保满足国家和当地的各项环保的要求。

  【主持人】:今天到场的是一家央企、一家国企,还有一家民企。这三家企业不仅创造了巨大的经济效益,也对环保方面作出了很大的投入,履行了企业的社会责任。下面,我们请王伟雄主任给我们介绍一下当前环保的新形势、新要求和新举措。

  【市人居环境委王伟雄副主任】:好的。各位企业代表、网友,大家下午好。在5月18日-19日,在北京召开了全国生态环境保护大会,中共中央总书记、国家主席习近平出席会议,并发表讲话。习近平总书记指出把经济社会发展同生态文明建设统一起来,充分发挥党的领导和社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,加大力度推进生态文明建设,解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈向新台阶。习近平总书记的讲话内涵丰富,是党的十九大以来,党中央关于生态文明建设和环境保护的集中系统的认识,对新时代加强生态文明建设发出了总动员,为建设美丽中国注入精神动力,指明了前进方向,提出了根本的遵循。

  习近平总书记指出,新时代推进生态文明建设必须坚持好以下原则:一是坚持人与自然和谐共生。坚持节约优先、保护有限,自然恢复为主。二是绿水青山就是金山银山,贯彻协调开放的发展理念。三是良好的生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民。四是要统筹兼顾、整体施测、多措并举。五是最严格的法制保护环境,加快制度创新、强化制度执行,让制度成为钢性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设。坚持好这六项原则是打好环境攻坚战,推进生态文明建设美丽中国的指导思想和力量源泉。

  【市人居环境委王伟雄副主任】:下面,我谈一下怎样理解用最严格的法律制度来保护生态环境,就在2012年,党的十八大提出生态文明建设的理念,党中央、国务院先后出台了《关于加快生态文明建设的意见》《生态文明整体改革》系列文件,强调保护生态环境依靠制度,要用最严格的法律制度保护生态。2014年,党的十八届四中全会通过了相关文件,提出最严格的法律保护生态环境,加快建设生态文明法律制度,强化法律责任,大幅度提高违法成本。接下来,让我们谈一下史上最严的环保法。

  2012年以来的5年,全国性的生态环保法律法规进入了大规模的立法期,先后制定了环境保护法,大气污染防治法、水污染防治法等八部环保法律。特别是2012年1月1日,新的中华人民共和国环保法。过去,环保法一直是偏松、偏软,环保执法手段有限,处罚的力度不够,监管的措施不硬,违法的成本低,守法的成本高。一些环境的违法行为屡罚不止,新的环保法回应了当前社会对环保问题的关切,体现出有六大亮点:

  一是立法理念的创新,二是监管的模式转变,三是监管的手段强硬,四是企业的主体责任强化,五是鼓励公众参与,六是法律责任的引领。这部法律也被称为史上最严的环保法。

  新的环保法之所以被称为史上最严的环保法,主要体现在以下三个方面:

  一是规定了更严格的政府环保责任。新的环保法规定了环境保护目标责任制和考核评价制度,政府部门应当将环保目标完成情况与政府部门及其负责人的考评挂钩。二是赋予环保部门更严密的执法手段,新的环保法及四个配套办法赋予环保部门依法实施查封扣押、现场停产等行政强制措施。在责任追究方面,新增了按时计罚、行政拘留、连带责任等制度,涉嫌环境犯罪的,可以移交公安部门追究刑事责任。三是规定了更严格的企业环保责任,新的环保法付出了企业的环保主体责任,企业应当建立健全环保责任制,制定完善内部环保的制度,确保各生产环境符合环保法律法规和技术规范的要求。健全环境应急和风险防范机制,依法公开企业的环保信息,一旦发现环境违法行为将受到严厉的惩处。大幅度提高了企业的违法成本。

  【市人居环境委王伟雄副主任】:接下来,我想谈一谈全市贯彻执行新的环保法的情况,一句话概括就是成绩斐然。近两年,树立绿水青山就是金山银山的要求,在水、大气、环境处理设施等方面采取了具体的行动。实施了经济发展质量和生态环境质量双提升,重点聚焦突出环境问题,坚决把好环境问题攻坚战。新环保法颁布实施以来,我们严格落实环保法配套法规,以解决环境突出问题为导向,以切实改变环境质量为核心,持续加大了环境执法力度,以零容忍的态度对待违法,以最强硬的手段惩治违法,重拳打击各类环境违法行为,形成了严执法的高压态势。效果显著,连续三年实施执法严活动,推行有奖举报,创设违法者主动公开承诺制度的激励机制,开展环境执法的查管分离改革和点菜式随机抽查的执法。建立了联合惩戒机制,提高了环境执法的精准度和威慑力。

  在2017年,我市组织开展了一系列的活动,比如说“雨季行动”“利剑一号”等专项环保行动,对环保违法行为打击保护高压态势,尤其是“利剑一号”打响了环境保护第一枪,全市对2283宗违法行为进行了行政处罚,罚款总金额达到2.42亿元,占全省罚款总额四分之一。2017年查封扣押130宗,移送行政拘留是74宗,移送涉嫌环境犯罪32宗,对永利鑫污染物废水排放的违法行为吊销了其排污许可证,并开出了深圳历史上最高的罚单,罚款金额达到了1239万元。这也是全省单次罚款最高的罚单,起到了处罚一个,震慑一批,教育一片的作用,雷厉风行的严格执法取得了显著的成绩。

  【主持人】:感谢王主任的介绍。下面三位领导对于我们有什么疑问欢迎大家提问。

  【企业代表】:刚刚谈到媒体上报道人居环境委在2017年开展系列环保行动,比如“利剑二号”行动,请您介绍一下。

  【市人居环境委王伟雄副主任】:好的。2018年是深圳市城市规划提升年,为推动高质量的发展,需要我们全力以赴的打好水和大气两方面的污染防治攻坚战。根据市委、市政府相关的决策和部署,围绕着2018年各项的环境目标,在2017年开展了环保专项执法行动“利剑一号”,这个行动收到良好的效果,2018年4月3日开始到年底开展环保专项执法行动“利剑二号”。“利剑二号”行动要实现两个目标:一是完成黑臭水体综合整治,实现实现深圳河、观澜河、龙岗河、坪山河达到地表水V类标准;二是推进大气污染综合整治,力争PM2.5年均浓度下降到26微克/立方米,继续处于全国大中城市前列。力争实现4个百分之百:在水污染防治攻坚中实现涉水工业污染源100%具备废水处理达标能力,"小散乱污"企业100%无回潮;在大气污染防治攻坚中实现涉VOCs企业100%得到有效整治,工地扬尘100%得到有效监控。

  在"利剑二号"行动推进过程中,我们将采取"体检式"排查、"休克式"整治、"一证式"监管和"点穴式"执法四大措施,针对不同的污染源和监管对象,分别开展打击违法排污专项执法行动,节假日、夜间突击执法行动,打击在线监测数据造假专项执法行动等13项专项执法行动。同时我们成立了多个督查组,由市人居环境委领导亲自带队,按区域范围督导各区推进落实"利剑二号"行动的进展情况,保障"利剑二号"行动的顺利开展。具体的督导内容有:一是总体督导,对各区"利剑二号"行动的机构设置、人员组成、方案制定、日常运作等情况进行督导;二是行动督导,对各区"利剑二号"行动排查、整治等各项工作的开展进度等情况进行督导;三是执法督导,对各区执行情况、违法案件的查处情况等进行督导;四是目标督导,对各区国考省考监测段面水质目标达标情况,PM2.5浓度目标达标情况等进行督导。2018年5月上旬和中旬,市人居环境委督查组已先后到宝安、龙华、龙岗等区组织开展了两次督查督导工作,收到了良好的效果。

  在"利剑二号"行动实施过程中,我们严格落实"铁十条"的停产整治和"刚八项"的关停措施等刚性要求,以最强硬的措施、最刚性的执法和最严厉的手段强化污染源监管执法,全力以赴打好污染防治攻坚战。这里有几个数据,截至5月17日,全市环保专项执法"利剑二号"行动共出动执法人员22270人次,检查7643厂次,共排查7大类污染源5077家,其中涉水工业污染源2396家、水质净化厂21家、复核小散乱污企业1410家、服务类污染源199家、涉VOCs企业318家、涉锅炉企业186家、施工工地547家。排查共发现存在环境问题的污染源479家,均已下达整治任务,目前完成整治74家。全市共立案查处环境违法行为377宗,拟处罚金额4712.5万元,其中取缔关闭40家,实施查封扣押64宗,限产停产6宗,移送行政拘留4宗,移送涉嫌污染环境犯罪4宗,企业登报道歉5家,媒体曝光企业违法信息110家。

  可以说"利剑二号"行动已经取得了初步的成效,在社会上引起了较大的反响,对污染企业起到了震慑的作用。

  【主持人】:感谢王主任的介绍。刚刚听了王主任的介绍,"利剑二号"是力度大、措施实、效果非常突出。我想"利剑二号"是为我们创造了更好的经营环境,把不符合环保要求的企业淘汰出去,对创造良好的市场氛围和经营氛围更良好。

  【企业代表】:深圳妈湾电力有限公司:作为一家排放废气的企业,我们近年来投入大量资金进行废气治理设施的升级改造,应该说也是为大气质量的提升做了一定的工作,但企业运营压力也挺大,想了解下有没有一些补贴扶持的政策?

  【市人居环境委王伟雄副主任】:首先感谢你们企业一直以来对环保工作的支持、配合以及多年来付出的努力。近年来市政府在企业的污染治理升级改造方面一直配套有相应的补贴政策,这几年每年对企业的补贴支出额度大概在5000-7000万元不等,就拿大气污染防治补贴来讲,分很多个行业领域采取了补贴措施。比如火力发电厂、垃圾电厂废气排放改造升级这几年大约按照改造费用40%给予补贴,今年这些类别的企业排放水平还要进一步升级,我们也计划把补贴比例进一步提高到50%左右;对工业锅炉,今年我们的目标也是要全面实现工商业锅炉清洁能源改造,这些完成清洁能源改造的锅炉我们按照往年既定政策,按照每蒸吨给予一定额度补贴。此外,已改燃气等清洁能源的锅炉今年再实施低氮燃烧改造,使得氮氧化物排放浓度低于30毫克每立方米的,包括生物质锅炉、柴油锅炉直接改配置低氮燃烧器的燃气锅炉的,只要氮氧化物排放浓度达到30毫克每立方米以下,我们设计的政策是低氮燃烧改造部分的投资全额补贴;涂装企业实施低挥发性有机物生产线源头改造的,我们也是计划按照改造费用的40%给予补贴。刚讲到的补贴部分基本都是针对有明显减排成效或从源头上实施减排的项目。这里强调一点就是,企业为了达标排放而实施的对废气升级改造,这属于企业应尽的义务,一般不予以补贴。当然企业为了进一步减排,在达标排放基础上升级改造,减排效果显著,在线监测等配套设施完善的,也可按程序申请补贴。

  2018年的补贴办法正在按程序报批中,有待市政府正式批准印发,预计6月底前会正式发布。有关补贴申报指南,详见深圳市人居环境委网站首页>信息公开>业务工作>资金信息相关栏目,请持续关注人居委官网相关信息。

  【主持人】:谢谢王主任的介绍,企业的技术升级不仅是企业的赋能,往往也是你们企业的核心竞争力,随着技术的不断升级,在市场上更有竞争力,陶明总经理您看有没有其他问题?

  【企业代表】:中电建水环境治理技术有限公司:2016年2月初,我们中电建水环境公司承揽了茅洲河流域宝安片区的治理任务。至去年底,茅洲河(宝安段)已基本消除黑臭,但水质仍有很大提升空间。请问我市下步将采取什么举措,促使茅洲河水质进一步快速改善?

  【市人居环境委王伟雄副主任】:茅洲河流经光明新区、宝安区和东莞市长安镇,茅洲河干流全长31公里,最终汇入深圳西部海域,流域总面积388平方公里,其中深圳侧310平方公里。改革开放40年,茅洲河流域实现了持续高速发展,据统计,茅洲河流域在2017年管理人口近400万人、实现GDP超2000亿元。然而,长期的高速发展,某种程度上牺牲了茅洲河流域的水环境,特别是污水收集处理系统建设没有及时跟上,发生污水直排入河现象,致使河道发黑变臭。例如,部分污水管网存在错接乱接漏接,导致清污不分;个别已建污水厂因管网不齐全,无法收集到足够多的污水,没能充分发挥效益。

  近年来,市委、市政府高度重视茅洲河污染治理问题。市委书记亲自担任茅洲河河长,茅洲河已经成为了全市治水的主战场,治理力度空前。2016年中央环保督察以来,市区两级政府在茅洲河流域投入约128亿元,新建成污水管网近1500公里;建成分散式处理设施7项,新增处理规模36万吨/日。截至去年底,茅洲河干流全河段已基本实现了不黑不臭,但是离地表水V类标准还存在一定差距。

  接下来,我们将继续推进污水管网建设、小区正本清源和水质净化厂提标改造工作。今年,我们计划在茅洲河流域新建污水管网570公里,全面补齐管网缺口。同时,加快推进小区正本清源改造,去年剩余的1928个小区将在今年全部完成改造。正本清源就是在生活小区做好雨污分流,从源头上将雨水和污水分离开来,确保生活污水全收集。在做到污水全收集的同时,我们会同步推进水质净化厂的提标改造。2018年,将新建成水质净化厂4座,提标改造3座,污水总处理规模将达到115万吨/天,可满足流域内污水处理需要。处理后的出水将全部达到地表水IV类标准,并且可就近回用至河道上,有效提升河流水质,重塑河道生态环境。

  在建设污水收集处理系统的基础上,我们将不断深入推进"利剑二号"行动,重拳打击违法排污企业,坚决打好工业、三产、面源等三大污染源全面监管战役。此外,我们在前些年为了尽快截住污水,部分河道两侧建造了截污箱涵。今后,我们将把这些箱涵用作初期雨水的收集通道,削减初期雨水的入河污染负荷。

  通过上述措施,茅洲河水质将在稳定不黑不臭的基础上,在2020年全面达到地表水V类标准。

  【主持人】:刚刚王主任对下一步治水情况做了介绍。茅洲河是深圳污染最严重的河流,从治理体系上市政府是高度重视,也是市民高度关注,希望企业能多多参与到其中。杨俊副总裁您还有其他问题吗?

  【企业代表】:深圳市翰宇药业股份有限公司:我向王主任了解一下,对企业今后的监管有什么举措?

  【市人居环境委王伟雄副主任】:近年来,我们在对企业的日常监管过程中,根据生态环境部《企业环境信用评价办法(试行)》以及省环保厅的相关规定,对企业污染防治、生态保护、环境管理、社会监督四个方面进行综合评定,把企业分为:环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业等四个等级,并依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌标示。其中,对于遵守环保法规标准并且各项评价指标均获得满分,同时还自愿开展签订进一步削减污染物排放量协议等活动,积极履行环保社会责任的企业评定为绿牌企业,我们在监管时会列入绿色通道,并将评定结果向社会公开及推送至企业诚信系统和征信系统;对于信用评分一般的企业列入蓝牌,对于轻微违法等企业列入黄牌,对因为环境违法构成环境犯罪等情形的严重违法企业,则会列入红牌,并纳入特殊监管企业,依法依规对违法排污企业的相关人员实施限制市场准入、停止优惠政策、限制考核表彰等惩戒措施,发挥好联合惩戒作用,提高信用惩戒效能。

  此外,还按照重点排污单位、一般排污单位和商事登记主体的分类,对企业实施分类监管。其中,重点排污单位实施驻点监管,每年保证至少一次检查;对一般排污单位实施随机抽查,对商事登记单位实施按比例抽查。我们建立了"双随机一公开"监管机制,随机抽取工业污染源与监管执法人员,落实推进重点排污单位名单更新及随机抽查信息公开,并逐步将一般污染源纳入随机抽查,每季度对重点工业污染源、一般工业污染源按照比例实施随机抽查,确保抽查留痕、结果公开,强化"双随机"抽查监管效能。对抽查发现存在环保问题的企业纳入特别监管企业管理,对其实施每季度一次的强化监管,敦促其全方位提升自身监管水平。

  我们为了强化对重点排污单位的监管,今年对全市排污单位提高要求,要做到"四个100%":1、100%实现在线监测安装和联网监控,提升企业科技监管水平;2、100%设立"环保主任",提升企业内部监管能力水平,目前该项工作在宝安区已经完成,正在向全市推广;3、100%实现污染防治设施"四明三清"规范化改造,提升企业的污染治理设施的建设水平;4、100%实现环保承诺并签署《环保守法承诺书》。我们在5月16日我们已经组织宝安区沙井街道全部161家重点监管企业召开了环保整治工作会议,并当场签署了承诺书,企业均承诺遵守环保法规,履行环境保护主体责任,并对照规范要求自行开展检查整改。我们将总结这个经验在全市推广。

  【主持人】:时间关系跟企业的交流就告一段落,有网友的提问,下面请王主任回答网友问题。

  【网友浓妆淡抹问】:声环境功能区类型有哪些?

  【市人居环境委王伟雄副主任】:0 类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。 1 类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。 2 类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。 3 类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4 类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a 类和4b类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。

  【网友晴空问】:近年来深圳市PM2.5浓度排名稳居全国前十,自2014年开始PM2.5已连续4年达标,为什么我们还要致力于PM2.5控制和空气质量提升呢?

  【市人居环境委王伟雄副主任】:虽然深圳市PM2.5已经达到了国家二级标准,在国内重点城市中稳居前十,但与纽约、伦敦、东京等国际先进城市相比仍有较大差距,而且尚未达到世界卫生组织第二过渡阶段目标值,PM2.5浓度下降仍有较大需求和空间。世界卫生组织基于人群流行病学等研究制定了空气质量三个过渡阶段目标值。世卫组织第一阶段PM2.5目标值为35微克/立方米,我们国家空气质量二级标准与此目标一致,也就是说我们通常讲的空气质量达标了就是达到这个标准,是一个相对宽松的标准。世卫组织第二阶段PM2.5目标值为25微克/立方米,目前欧盟国家普遍适用的就是这个标准。世卫组织第三阶段PM2.5目标值为15微克/立方米,目前美国采用的就是这个标准。三个过渡时期所设定的目标浓度由高向低转变,意味着人群长期暴露所产生的健康风险将逐渐降低。和35微克/立方米相比,在25微克/立方米年平均浓度暴露下,人群死亡风险可降低6%;而和25微克/立方米相比,在15微克/立方米年平均浓度暴露下,人群死亡风险将又可降低6%。降低大气污染物暴露风险,保障深圳市居民健康,是深圳市致力于PM2.5污染控制和空气质量改善最重要的原因。

  【主持人】:时间关系,今天的活动问答环节告一段落。下面请王主任对今天的活动做一个小结。

  【市人居环境委王伟雄副主任】:今天下午非常高兴在市政府在线这个平台与各位企业代表及广大网民朋友,就环境执法行动这个主题进行交流,我市是经济大市、产业大市、人口大市,也是空间小市、资源小市、环境容量小市,仍存生态环境发展不充分、不平衡的矛盾,我们将贯彻全国生态环境保护大会精神,以习近平生态文明思想为指引,坚决打好污染防治攻坚战,把环境执法工作做得更细,让大家充分享受蓝天白天、水清岸绿、鱼翔浅底的美景。在此也非常感谢各位企业界的代表和广大网民朋友的热情参与,可能还有一些网民朋友提的问题,限于我们活动时间的限制还没有来得及回答,在活动结束以后会继续解答大家的问题,同时也欢迎大家登录人居环境网,通过来信、留言等方式,提出问题、建议、意见,我们会安排专人联系。希望大家继续关心、支持环保工作!

  【主持人】:谢谢王主任、谢谢各位企业的领导,今天的活动就到此结束了。谢谢。