企业是建设现代化产业体系的底气所在、根基所在。为深入贯彻落实2025年广东省高质量发展大会会议精神及《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》文件要求，进一步优化营商环境、提高服务效能、减轻企业负担，深圳市生态环境局大鹏管理局（以下简称“大鹏管理局”）通过开展“深入企”参观活动、探索“多服务”助企措施、建立“少打扰”检查机制、优化“科技化”监管方式实现“四向发力”，并于2025年2月28日开展“深入企”标杆企业实地参观活动，率先打出惠企助企环保“组合拳”，助力大鹏新区跑好营造市场化法治化国际化一流营商环境的开春“第一棒”。

　　一、树标杆：开展“深入企”培训参观活动

　　为全面提升新区企业规范化管理水平，充分挖掘企业正面典型案例，以优秀企业的好做法、好经验带动同行业企业互相学习、共同进步，大鹏管理局探索优化企业培训机制，开展“深入企”标杆企业实地参观系列活动。此次活动以企业需求为导向，大鹏管理局科学利用现场收集、在线问卷、线上指导等方式收集300余份企业调研问卷，深入了解新区企业在环境监管规范化方面的培训需求、存在问题、意见建议等，在此基础上，建立“深入企”标杆企业实地参观培训机制。2月28日，大鹏管理局选取深圳中兴新材技术股份有限公司为标杆企业，举办了以“环保标杆先行，柔性执法护航”为主题的“深入企”标杆企业实地参观培训活动。此次活动共有约60家企业参加，采用“线上+线下”同步开展的形式，通过标杆企业分享先进经验、执法人员政策宣讲等形式开展普法，并邀请10余家企业的环保主任实地参观标杆企业的生产车间、污染治理设施、危废贮存场所等，学习标杆企业环境管理制度，通过沉浸式教学提升企业培训成效。

　　二、多服务：深推“柔十条”惠企助企措施

　　大鹏管理局始终贯彻“执政为民、服务发展”理念，着力优化营商环境，局领导召开专题会议，靠前部署服务企业工作，结合规范行政检查要求，印发实施《深圳市生态环境局大鹏管理局关于推进包容审慎监管“柔十条”措施工作意见》，从优化审批流程、科技辅助执法、加强企业指导、强化政企交流等方面制定10大惠企措施，全面提升服务企业水平，助力企业增强环保意识和规范管理能力，以“绿色动能”激发企业发展动力。“柔十条”中厚植“执法为民”理念，杜绝简单粗暴式执法和“一刀切”现象，推行包容审慎监管和柔性执法方式，通过生态环境领域执法监管方式的“微改革”，实现生态环境的高水平保护助推企业高质量发展的“大成效”，助力新区打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　三、少打扰：建立“高精优”涉企检查机制

　　大鹏管理局始终坚持规范监管“不让步”，服务企业“不止步”，在《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》印发后，第一时间组织专题研究学习，并结合新区环境监管实际，于2月8日印发实施《深圳市生态环境局大鹏管理局落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查意见的若干工作措施》（以下简称《工作措施》）。《工作措施》构建了科学规范、公正高效的涉企行政检查机制，从合理制定检查计划、做好行政检查准备、规范实施行政检查、发现问题及时处理、检查信息及时公示等5个方面提出具体实施措施，重点强调每月制定涉企行政检查计划并报行政执法机关负责人批准，最大限度减少行政检查对企业正常生产经营的干扰，降低行政执法对企业的负面影响，提升行政检查的精准性和有效性。《工作措施》出台后，大鹏管理局通过整合污染源监管要求、近期专项任务、安全检查、指导帮扶、信访投诉情况等工作安排，每月形成涉企行政检查计划表，对2025年涉企行政检查工作进一步优化，真正实现减少对企业的打扰。

　　四、优机制：提升“科技化”环境监管水平

　　为进一步提升环境监管规范化水平，减少涉企检查频次，大鹏管理局创新科技赋能环境执法，采用绘制全国首张环境风险地图、布设机动车尾气遥感监测系统、涉VOCs企业开展“用电+活性炭+多通道PID”三级工况监控、建筑工地TSP数据录入系统进行分级预警、绘制噪声溯源“可视化”图谱、工地扬尘AI预警识别、医疗废物在线监管等7大科技手段，建立健全多维科技监管机制，推进环境执法由“人工检查”向“智慧监管”逐步转型。2024年，大鹏管理局非现场执法案件占一半以上。“科技化”辅助执法方式不仅能有效提升环境执法规范化水平，也减少了现场检查对企业的打扰频次。

　　下一步，大鹏管理局将认真贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》及国家、省、市、新区关于优化营商环境相关工作要求，深推“柔十条”和《工作措施》落地成效，针对性制定优化营商环境相关的企业帮扶措施，实现精准查企、科学管企、精准惠企，真正做到“少打扰企业，多解决问题”，以环保服务的“绿色动能”助力新区企业高质量发展。