为深入贯彻落实国家关于优化营商环境、规范涉企检查要求,严格遵循“双随机、一公开”监管机制,近期,深圳市生态环境局盐田管理局(以下简称“盐田管理局”)对深圳华大智造科技股份有限公司开展环境影响直播执法行动,重点对新建实验室项目环保“三同时”、投产后的实际环境影响进行跟踪检查,以公开透明的方式提升环境监管效能与企业守法意识。
一、规范涉企行政检查,“双随机、一公开”定基础
本次行动严格按照“双随机、一公开”原则组织实施,执法人员通过监管平台随机抽取检查对象,执法检查人员亦由系统随机匹配产生,有效避免了选择性执法,确保检查公平性与公正性。行动前,按照规范涉企行政检查要求制作行政检查审批表,报请单位负责人批准后开展实施。现场检查时,出具《行政检查通知书》《采样(抽样)通知书》,并通过行政执法监督码系统进行扫码登记,全过程进行音像记录。检查结束后形成现场检查笔录和行政检查情况记录表,当场告知企业检查结果。
二、聚焦“后评价”,跟踪检查见真章
执法人员深入企业生产一线,严格依据其获批的环境影响评价文件及批复要求,重点核查污染防治设置运行、污染物实际排放、危险废物规范化管理、环境风险防范以及其他环保措施落实等情况,现场查看企业自行监测报告、突发环境事件应急演练与培训记录、危险废物处置协议、各项管理台账等。执法检查过程中,执法人员使用手持便携式VOCs检测仪对实验室无组织废气以及废气排放口进行初步检测,同时委托深圳市计量质量检测研究院的检测人员对3个废气排放口的非甲烷总烃、硫酸雾、氯化氢、氮氧化物等进行检测。
三、“直播”赋能,阳光执法促共治
本次行动在严格保护企业非公开信息和遵守相关规定的前提下,通过深圳新闻网全程直播执法检查过程,极大提升了执法透明度,有效规范执法行为,保障程序公正性。直播过程同时提升社会公众对环境执法工作和企业环保责任的认知,也为社会监督环境治理提供了新途径,有利于构建共建共治共享的环境治理新格局。
此次高科技企业环境影响直播执法行动,是规范涉企行政检查、深化“双随机、一公开”执法、强化建设项目事后监管的创新实践。下一步,盐田管理局将持续探索运用科技手段赋能环境监管,严格落实规范入企检查程序,无事不扰企,在加强环境监管与优化营商环境之间寻求最佳平衡点,既保障企业合法权益,又切实提高辖区生态环境质量,为盐田区绿色高质量发展保驾护航。