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市生态环境局大鹏管理局科技赋能监管 护航绿水青山“智慧环保”助力新区高质量发展

  大鹏新区位于深圳东南部,陆域面积 295 平方公里,海域面积 305 平方公里,海岸线128平方公里,是深圳经济特区中的生态特区。作为深圳市生态文明体制改革试验区、深圳及珠三角能源重镇,提供了全市76%的燃气、54%的电力和60%的石油,环境监管内容多、范围广、难度大,成为环境管理的巨大挑战。

  新区承担着深圳市生态文明建设探索新路的重任的同时,兼并高质量经济发展,先后获评“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家级海洋牧场示范区、“中国天然氧吧”等国家级生态名片,充分展现了深圳、大鹏新区“绿水青山就是金山银山”实践成果。

  结合“十三五”期间积累的成功做法和宝贵经验,市生态环境局大鹏管理局利用新技术将环境管理带来新手段、新模式,加速推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚持以环境问题为导向,建立立体化、自动化、智能化达到国内领先水平的动态监测系统。

  天地一体,布设生态环境感知监测“一张网”

  持续完善地面感知监测能力,在已有监测能力基础上,加强5G、物联网等前沿技术应用,融合应用自动监测、手工监测、移动监测、无人机与卫星遥感监测等技术手段,围绕大气、地表水、海洋、噪声、机动车尾气、辐射、生物多样性等生态要素持续完善感知监测能力建设,已实现8大类近300套生态环境全要素在线监控设备的安装联网、稳定运行,基本建成新区全覆盖、全要素的生态环境感知监测网络,推动各类生态环境监测感知数据资源开发利用,发挥全域感知大数据规模效应,支撑智慧应用。

  融合共享,建立生态环境智慧大脑“一中心”

  着眼数据全面汇聚。实时抓取物联感知监测终端、应用系统和互联网等数据,动态接入市生态环境局、市气象局等部门纵向数据和新区海洋、水务、交通、旅游等部门横向信息,实现生态环境数据实时动态汇聚更新。

  着眼数据融合分析。针对以往数据分散、封闭独立、利用率低等问题,梳理形成11大类,369小类数据,165个数据项,打造生态环境监测“数据大脑”;强化各要素信息的系统、集成、综合,通过对环境质量数据、污染源信息、相关部门数据等多因素融合分析,形成一套生态环境分析体检表。

  着眼数据高效共享。基于智慧大脑,为各职能部门提供129项数据共享服务接口,提升跨部门业务协同工作效能;丰富信息公开内容,在政务网站、微信公众号、重点旅游景区等将公众关心的生态环境信息予以公开,提升新区旅游品质,推动新区打造世界级滨海旅游度假区。

  陆海统筹,构建生态环境精准监管“一机制”

  精准治污,闭环管控。依托大数据中心场景以及各类分析模型,动态感知分析新区环境质量变化、模拟污染物扩散形势、识别环境风险,推动环境管理从被动应对向主动预见转变;例如开展环境信访预防式巡查,深入推行“远程喊停”,环境监测信息“进小区”,实现重点信访投诉“清零”。构建“问题预警-成因分析-指挥调度-督察督办”的全流程闭环监管运营模式,对各类环境问题实施分级分类管理,各部门联动、全程跟踪督办,逐一交账销号,让新区生态环境管理更精准。

  协同治理,陆海统筹。构建“海域-流域-陆域”的治理体系,建立海洋环境治理联动机制,系统实施陆海污染源管控,开展入海河流溯源、陆岸巡查、海上巡航、无人机巡检,实现新区入海排口季度巡查全覆盖,建成全国首例海洋生态环境“五联共治”模式,助力新区生态环境协同治理模式创新。

  全面感知,绘就生态环境综合决策“一张图”

  以高精度天地图为统一底图,整合关联各类数据资源,形成大气、地表水、海洋、污染源、自然生态等108个专题图层,打造可支撑新区生态环境精准监管、科学决策的“数字地图”,全面展示环境状况、环境问题、重点任务等关键指标信息,实现新区生态环境监管决策一屏纵览、一键触达,全面提升新区生态环境精准监管水平。

  绘制新区环境风险“一张图”,在全国范围内率先探索并实现区域环境风险和应急资源分布可视化;同时,结合三维建模技术,对重点环境管理区域多种业务场景动态模拟预测和推演,精准预测、精准调度、精准防控,提升新区环境应急效率和水平。

  绿色发展,编制新区生态资源“一本账”

  探索卫星遥感监测技术应用,基于高分卫星遥感影像数据,实现对新区植被覆盖度、裸露地块、饮用水源地人为活动以及沙滩变化等生态状况以及变化趋势分析。持续开展《深圳市大鹏半岛生态文明体制改革总体方案》,以生态环境为导向的发展作为主线,把绿色低碳发展作为新区的一个主导方向,制定自然资源资产负债表,将林地、近岸海域等自然资源列入核算指标,形成新区绿色生态资源“一本生态账”,助力产业布局,绿色发展。


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