冬日暖阳，天朗气清，在蓝天白云的映衬下，广东省深圳市的冬天令人格外惬意。“现在天气好，空气也清新，为‘深圳蓝’点赞。”提起近年来空气质量的变化，市民们赞不绝口，话语间流露出满满的幸福感。

　　“深圳蓝”常相伴，源于环境空气质量的不断改善。近年来，深圳市始终坚持精准谋划、聚焦重点、 久久为功、持续发力，连续6年出台《“深圳蓝”可持续行动计划》总体方案，强化工业源、移动源、面源等污染源治理，环境空气质量持续向好。

　　2023年1月—12月，深圳市环境空气质量AQI达标率为97.8%，同比上升5.7个百分点；PM2.5浓度在全国168个重点城市中排名第三，在全省21个地市级以上城市中排名第二；臭氧平均浓度为131微克/立方米，同比下降17微克/立方米；自有监测以来首次出现“零”灰霾，空气质量稳居全国超大城市第一。

　　图为深圳的蓝天白云。

　　全面部署，推动工业源VOCs攻坚

　　大气污染治理是一项系统工程，落实工业企业减排是其中重要环节。

　　作为深圳市的工业大区，宝安区涉VOCs（挥发性有机污染物）工业企业达1.6万家，企业数量和排放量占比都是全市最高。2023年，深圳市生态环境局率先打响宝安区VOCs治理攻坚战，通过制定十大行业废气治理指南、VOCs源头减量补贴办法、VOCs攻坚工作成效评价体系，进一步明确管理要求和技术标准，激发企业自主改造内生动力。同时，开展“点对点”帮扶指导，打造100家样板企业，累计减排VOCs达891吨；搭建“码上换炭”线上自主填报管理系统平台，换炭量达273吨，较2021年增加了77%。

　　凭借着“敢想敢试、敢为人先”的特区精神，近年来，深圳市VOCs治理领域开创多个首例。

　　在全国率先建立起VOCs和NOx排放量滚动更新工作机制，持续开展重点污染源VOCs和NOx排放量季度滚动更新工作并建立排放清单，为大气环境精细化管理奠定基础。

　　在全国率先开展产品环保标准制定，研究制定《微电子和电子组装用清洗剂中挥发性有机物和特定有害物质限量》《建筑装饰装修涂料与胶粘剂有害物质限量》两项标准，着力构建国际先进的标准体系和治理体系，打造具有深圳特色的现代化大气污染治理范本。

　　与此同时，提前一年并超额完成VOCs年排放量≥3吨企业分级评价和差异化管理目标任务，并持续开展动态管理；树立14家A级示范企业样板，并在全市推广；建立3个低VOCs原辅料示范库，收录421批（次）产品和技术信息，完成50家企业原辅料替代，淘汰简易低效治理设施68家，推动117家企业完成深度治理。

　　夏秋季臭氧高发期，深圳市生态环境局发出倡议，鼓励加油站实施夜间卸油和全密闭卸油，减少装卸油过程中的油气排放；倡导车主与市民积极响应错峰加油，避开高温时段加油，减少加油过程中的油气挥发，践行“135”出行方式，实现低碳生活，绿色出行。

　　深圳市还督促285家加油站、3座储油库、299辆油罐车完成一轮次油气回收治理效果检验检测，并制定相关补贴政策，加强帮扶指导，进一步加强加油站油气排放治理，减轻臭氧污染。

　　全域覆盖，加快移动污染源治理

　　以机动车、非道路移动机械、大功率柴油车等为代表的移动源机械具有排放量大、流动性强、分布面广等特点，如何有效监管这些移动源，降低尾气排放对环境空气质量的影响？深圳市通过长期摸索，交出了自己的答卷。

　　在机动车方面，推行“双随机”监管制度，积极协调市工业和信息化局、交通运输局、公安交警局等部门开展联合抽查，加快老旧车淘汰、推广新能源汽车，累计淘汰老旧车约6.1万辆，推广新能源汽车23.2万辆，新能源汽车保有量达97.1万辆，新车渗透率达67%。推动357辆生活垃圾勾臂车、转运车实现清洁化替代，新增港口作业机械全部使用新能源。累计建设充电桩约16万个，形成覆盖全市的充电服务网络。

　　在非道路移动机械方面，全市范围内禁止使用高排放非道路移动机械，进一步减少非道路移动机械污染物排放。提前实施国家第四阶段非道路移动机械排放标准。2023年，深圳市生态环境局已开展非道路移动机械执法检测3723台（次）。

　　在船舶方面，深圳港现有岸电设施24套，2023年新增岸电设施两套，累计连接岸电805艘（次），用电量达1725.69万千瓦时，岸电使用率达7.7%，岸电覆盖率和使用率在全国领先。

　　全程落实，加强扬尘及餐饮油烟管控

　　一直以来，深圳市把工地扬尘防治工作作为重点工作来抓，依托“空天地”一体化环境空气质量监测系统，多参数、全方位为深圳空气质量“把脉”，推动扬尘治理从“常规化”向“精细化”转变，全面落实“6个100%”扬尘治理措施。

　　2023年，深圳市修订《深圳市扬尘污染防治管理办法》，明确各扬尘主管部门职责，发布《建设工程扬尘污染防治技术规范》《房屋拆除工程扬尘防治技术规范》，为全市扬尘防治工作提供了标准化技术指导。

　　各部门齐抓共管，各辖区也积极采取行动，通过开展工地扬尘巡查和道路降尘巡测，不断加大监管执法力度，按照“扬尘问题整改不超过24小时”原则，立即对问题进行整改。同时，将扬尘污染防治措施落实不到位的名单予以曝光，接受社会监督，充分发挥“曝光一批、查处一批、警示一批、教育一片”的效果。此外，为加强监管，深圳市在全市2400余家工地安装了TSP在线自动监测设施，并接入全市统一监测平台，全面实时监控工地扬尘。

　　深圳市生态环境局大气环境处相关工作人员表示，将进一步创新完善扬尘管理机制，会同各建设主管部门继续加强工地扬尘污染监管，切实提升工地扬尘精细化管理水平。

　　随着餐饮服务业的迅速发展，各类餐饮企业日益便民，但油烟扰民问题也逐渐成为群众身边的“烦心事”。对此，深圳市生态环境局联合深圳市市场监督管理局在全市推广餐饮服务“红黄绿分区”名录工作，要求各区动态梳理并监管分区名录，加强名录共享，将“红区”纳入餐饮服务“禁设区”和市场准入负面清单，从源头上管控餐饮油烟，不断提升人民群众对美好生态环境的幸福感、获得感。目前，“红黄绿分区”管理已在福田、宝安、光明等辖区开展试点，取得明显成效。

　　2024年是实现“十四五”规划目标、谋划“十五五”工作的关键一年。接下来，深圳市将对标“到2025年，生态环境质量达到国际先进水平”的目标要求，全面贯彻党中央决策部署和广东省关于《环境空气质量持续改善行动计划》目标任务要求，以细颗粒物（PM2.5）控制为重点，聚焦VOCs和NOx减排；突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控；加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢，不断增强市民的蓝天获得感和幸福感。（来源：中国环境报）