对于百姓来说，环境改善的幸福感更多来自身边看得到的天蓝、地绿、水清。当前，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，对解决家门前噪声、异味等生态环境问题的要求愈加强烈。“达标扰民”问题逐渐成为生态环境领域接诉即办中的棘手难题。“达标扰民”是指排污单位排放的污染物符合国家或地方标准，而与之相关群众用“民标（民众自身感受的标准，俗称‘民标’）”认定影响他们的生活。通常情况下，经有资质的环境监测机构监测，如果污染因子全部达标，则企业就履行了环保责任义务。达标意味着执法难有依据，但居民的困扰却真真实实存在。执法部门面临着居民的不理解、不满意；民商矛盾更让管理部门左右为难。

　　达标扰民困扰多方利益相关者

　　曾经有一段时间，坪山区马峦街道沙坣社区有小区业主反映在小区内经常会闻到异味，并表示异味来源为某汽车生产企业，并要求整治该大气污染情况。对于市民反映的情况，深圳市生态环境局坪山管理局收到群众意见后迅速响应、深入排查。经对企业生产期间进行现场检查和监测，该企业的废气处理设施运行正常；喷涂工序产生的废气收集后经废气处理设施处理后排放，在不利天气条件下，能偶尔闻到轻微异味。经了解之所以出现这种企业排放达标但仍有较多投诉的情况，是因为附近小区距离该企业整车喷漆厂废气排放口仅仅一街之隔；且喷漆排放口位于小区正北方向，深圳常年风向为南风，因此导致小区处于下风口位置。后续经深入了解，该企业于2007年投产，附近小区均为2021年底建成并发售，客观上小区居民入住时间要比企业投产时间晚14年。企业离居民区仅一路之隔，对于居民来说，企业频频产生异味，让他们不堪其扰；对于企业来说，其废气已经达标排放，且企业园区在居民区建设之前就已经存在，何错之有？面对这样的情况，各方在接诉即办工作中都面临着巨大的压力，一不小心就容易成为疑难积案。

　　深圳市生态环境专项资金在向各区宣讲解读中为基层环保工作人员和企业打开了思路，找到了解决办法。

　　专项资金对点帮扶企业改善营商环境

　　为助力企业算好“经济账”和“环保账”，实现经济效益和生态效益双赢的高质量发展局面，深圳市生态环境局一方面积极推动企业严格按照“居民闻不到异味”的标准对症下药，要求该企业在不利天气条件下制定整车喷涂车间减产计划，并采取对相关设施进行整改，对废气进行深度治理等措施解决废气扰民问题。同时结合深圳市生态环境专项资金扶持的污染处理设施提标升级项目，告知企业可通过申请事后补贴方式，可获得不超过建设费用的50%（最高不超过1000万元）补贴。

　　后续，执法人员多次会同该企业安环部门、深圳市计量检测研究院等专业人员对该企业附近小区上风向开展全面的废气监督性监测，核查企业废气排放情况，监测结果均未超标。

　　本次更新升级改造项目有效解决困扰周边居民的废气异味问题。专项资金扶持举措在提高企业污染治理水平的同时降低企业污染治理成本，又维护了群众的环境权益，实现了“政企民”三方共赢新局面，为深圳经济高质量发展注入绿色动力。

　　下一步，深圳市生态环境局将继续积极利用生态环境专项资金，针对达标企业更新改造、提标升级等项目进行补贴。让“好政策、硬措施”助力优化营商环境的同时切实保障市民生活环境质量，努力实现生态效益和社会效益的共赢新局面。（来源：深圳新闻网）