深圳作为港口物流城市，长期面临货运柴油车保有量大和尾气排放贡献占比高的挑战，再加上市域空间有限、环境承载力不足，移动源污染问题凸显。本市PM2.5排放源解析结果显示，移动源占比超40%，柴油车在移动源中占比达57%，机动车源NOx排放量核算结果显示，柴油车占比更是高达95%，充分说明柴油车排放监管是大气环境治理的重中之重。“十四五”期间，深圳持续聚焦柴油车排放整治领域，多项举措全方位推进柴油车污染综合治理，既高质量完成“十四五”柴油货车治理攻坚任务，也以大气环境持续改善兑现民生期盼。

　　疏堵双管齐下，推动老旧车辆迭代焕新

　　积极实施国三柴油货车淘汰补贴、非营运类国四中重型货车淘汰更新补贴、国四营运货车报废更新补贴和国三、国四柴油货车限行管控等一系列惠民、治污政策，全力推动高排放老旧车辆加速退出市场。一方面“疏”导出路，提供经济鼓励，补贴覆盖车辆报废、新车购置全链条，为车主淘汰老旧车辆、换购清洁能源车辆铺平道路；一方面“堵”住污染，落实限行政策，压缩高排放车辆的使用空间，减少污染物排放的同时，引导车主提前淘汰高排放老旧车辆。一疏一堵双向发力，既从源头削减机动车污染物排放，又兼顾货运从业者经营生计。

　　源头绿色转型，全域推广新能源运输模式

　　坚持把牢增量关口，从源头切断新增污染排放，打出电动化转型政策组合拳，持续扩大新能源车辆应用覆盖面。继公交车、巡游出租车、网约出租车100%实现电动化，深圳把目光投向了泥头车、物流车、环卫车、公务车等城市重点作业车辆，通过泥头车行业转型引导、公共领域车辆更新政策刚性约束，让城市作业车辆陆续换上了“绿色引擎”，落实城市作业场景的绿色动力全覆盖。目前，深圳的电动化步伐还在向高频核心货运场景延伸，针对深港跨境、深莞惠城际这些货运流量最集中的线路，加大新能源重卡推广力度，培育零排放货运车队，同时依托“超充之城2.0”建设成果，加快布局快速充换电配套设施，打造零排放货运通道，解决了长途高频货运“续航焦虑”的电动化转型难题。再搭配路权优先、充换电配套支持、停车优惠等一揽子政策，深圳新能源汽车市场渗透率已提升至81.5%，绿色出行、绿色运输逐步成为深圳交通新风尚。

　　科技赋能，织密高密度高精度智慧监管网络

　　推进非现场监管模式革新，深圳市布设100余套机动车尾气自动监测设备，构筑“市界区域-进深卡点-交通干道-港区场站”四道防线，并配套建设信息化监管平台，建立了“环保取证、交警处罚”的非现场执法机制，通过机制优化和科技赋能双轮驱动，形成全国最严密的柴油车排放智慧监管网络。2023年底，深圳在全国率先打破设备备案机制壁垒，监测设备全面投入执法。自非现场执法机制启动以来，全市累计已处罚黑烟车超1万辆次，年均查处数量为人工路检的40倍，执法效能显著。同时，深化大数据赋能治理，整合非现场执法、用车大户抽检、定期检测、路面执法等多源数据，开展常态化数据分析研判，精准排查“三不两改一黑”、机动车排放检验机构弄虚作假等隐性违法线索，以数字化、智能化手段推动移动源环境执法提质增效。

　　迭代优化I/M制度，夯实机动车排放治理闭环

　　深圳正推进《深圳经济特区在用机动车排气污染检测与强制维护实施办法》全面修订，锚定国家新颁布生态环境法典，立足本地实际情况完善优化办法内容，打造契合深圳治理特点、具备深圳特色的I/M制度，未来将为全市机动车排放检测、复检、维护全流程提供更为系统高效的法制保障，推动机动车排放污染治理精细化、规范化。

　　打破数据“孤岛”，构建都市圈联防联控体系

　　深圳会同东莞、惠州、河源、汕尾建立深圳都市圈移动源污染联防联控机制，并在深莞惠三市范围内试行检验不合格车辆信息共享和互锁机制。以数据共享为核心打破地域限制，构建协同监管新格局，实现检验不合格车辆“一处锁定、多地关注、协同联防”，有效遏制异地检验作弊、“只检不修”等乱象，提升区域大气污染治理效能。

　　“十四五”期间，全市国三及以下高排放柴油货车保有量占比从10.3%下降至1.5%，新能源及国六柴油货车保有量从21.1%提升至49.9%，柴油货车排放结构实现系统性优化，机动车排放状况得到明显改善。路面冒黑烟车辆大幅减少，今年以来黑烟车查处数量同比下降近30%。去年全年机动车氮氧化物（NOx）排放同比下降17.2%，减排超8000吨。深圳打好柴油货车污染治理攻坚战，取得显著成果，以实打实的污染治理成效持续守护鹏城蓝天白云，用稳步提升的大气环境质量切实保障民生福祉。