一、财政拨款开支“三公经费”的单位范围
深圳市人居环境委员会系统部门预算中使用财政拨款开支的因公出国(境)、公务接待费、公务用车购置及运行费的单位共有8个,包括:本单位机关及市环境监察支队、市东深水源保护办公室、市机动车排污监督管理办公室、市环境监测中心站、市环境保护宣传教育信息中心、市人居环境技术审查中心、市环境科学研究院(财政差额拨款)等下属单位。
二、2012年财政拨款开支的“三公经费”支出决算情况
2012年,深圳市人居环境委员会全系统财政拨款开支的“三公经费”全年支出决算817.04万元,包括使用当年财政拨款和上年财政拨款结转结余资金发生的支出。其中:因公出国(境)费支出决算60.62万元,占7.4%;公务接待费支出决算91.97万元,占11.3%;公务用车购置及运行费支出决算664.45万元,占81.3%。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出60.62万元。全年使用财政拨款安排本单位机关和7个下属单位出国团组7个,16人次;出境(指港澳台地区)参会及培训35人次。具体开支内容包括:
赴新加坡参加国际合作项目培训;赴意大利参加环境公约履约与环境应急管理专题培训;赴法国、比利时参加中欧市长论坛;赴芬兰、丹麦、瑞典考察节能、再生能源和新能源产业发展问题;赴新加坡出席“宜居和可持续发展的城市”世界城市峰会市长论坛;参加欧洲水源地保护及水污染治理技术考察;赴日本参加“推进循环经济项目”培训;赴香港参加人居环境建设与环保执法管理研究二期培训;赴澳门参加2012年国际环保合作发展论坛及展览等。
(二)公务接待费支出91.97万元。全年我委本级机关和7个下属单位具体开支内容包括:
1、迎接国家环保模范城复查、跨界河流水质达标考核、两河流域污染治理检查、2012年度绿道网工作检查考核、污染减排核查及核与辐射专项检查等业务指导、考核的公务接待支出25.33万元。
2、其他省市环保部门来深调研和学习我市在环境形势分析、污染减排、固废及危险废物污染防治、重污染企业优化升级、环境质量监测、生态文明建设、住宅产业化管理、排污权交易试点、鹏城减废专项行动、机动车污染防治等方面的做法与经验,产生接待费用66.64万元。
(三)公务用车购置及运行费支出664.45万元。具体开支内容包括:
我委机关及7个下属单位2012年度购置公务用车4辆,总购置经费73.84万元,车均购置经费18.46万元;全年公务用车运行维护费590.61万元,全委公务用车共152辆,包括执法(业务)车辆133辆,日常公务用车19辆,车均运行维护费支出3.89万元/年。其中:
1、执法(业务)车辆主要用于污染源及水源保护区日常巡查、机动车尾气排放监督检查、夜间施工执法、现场处理群众投诉及污染源数据监测核查等,车均经费支出3.98万元/年。
2、日常公务车辆主要负责日常行政办公等公务用车,车均经费3.24万元/年。
2012年我委受理群众投诉6.9万宗,共出动执法人员16.9万人次,检查企业7万厂次;通过路检、抽检、专项整治等执法方式检测港口码头、货运物流、公交客运等各类污染物高排放车辆6.79万辆,受理并查处黑烟车举报投诉信访车辆6,653辆;全年完成废水污染源监测4230厂次,废气污染源监测190厂次、噪声监测230厂次。环境现场检测监测和执法工作任务重、频次高、范围广,出动执法监测车辆次数多,工作量大,一直是影响我委执法(业务)车辆运行经费支出的主要因素。
三、2013年财政拨款安排的“三公经费”预算情况
深圳市人居环境委员会全系统2013年财政拨款安排的“三公经费”预算729.08万元,比2012年实际支出减少87.96万元,具体情况是:
(一)因公出国(境)费预算57.58万元,比2012年实际支出减少了3.04万元。
主要原因是我委压缩了2013年计划出国团组数和人次。
(二)公务接待费预算73.58万元,比2012年实际支出减少了18.39万元。
主要原因是我委贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的中央八项规定,将采取措施进一步压缩2013年各类接待经费。
(三)公务用车购置及运行费支出预算597.92万元,其中报废更新公务用车2辆,购置经费26.80万元,车均购置经费13.40万元;公务用车运行维护费571.12万元。比2012年实际支出减少66.53万元。
主要原因是:随着我市大气污染防治、水源水质保护和机动车污染防治力度加大,以及部分特种车辆已过免费维护保修期,我委车辆运行费用开支将面临较大压力。2013年,我委将深化公务车辆的使用管理,进一步压缩车辆购置及运行维护费。
附表:
2012年财政拨款开支的“三公经费”支出决算和2013年预算情况表
(单位:万元)
2012年“三公经费”财政拨款决算数 | 2013年“三公经费”财政拨款预算数 | 备注 | ||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行费 | |
817.04 | 60.62 | 91.97 | 664.45 | 729.08 | 57.58 | 73.58 | 597.92 |
|
注:
1.因公出国(境)费用:反映单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食补助费、培训费等支出。
2.公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
3.公务用车购置及维护费:反映单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中发生的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。
4.2012年“三公经费”财政拨款决算数,是指使用当年财政拨款实际发生的支出和使用上年财政拨款结余结转资金发生的支出。
5.2013年“三公经费”财政拨款预算数,是指2013年部门预算财政拨款安排的“三公经费”预算。