一、单位概况
深圳市人居环境委员会主要职能是:贯彻执行国家、省、市有关人居环境建设与保护的法律、法规和政策,起草相关法规、规章;负责建立健全人居环境建设与保护的基本制度;组织拟订并监督实施人居环境发展战略、中长期规划和政策,实现与国民经济和社会发展规划、城市总体规划等的衔接,促进经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。负责对市属和市管排污单位的废水、废气、固体废物、粉尘、恶臭气体、噪声、振动、电磁波辐射等污染物排放情况和新建项目执行"三同时"情况进行现场检查监督;负责排污单位的超标排污费和排污费的征收工作;负责全市环境污染信访工作、环保热线12369的值班和环境污染投诉处理工作等;负责监督管理东深供水流域污染防治工作,参与制定东深供水流域的水源保护规划。负责东深供水流域范围的超标排污费、排污费的征收工作及群众投诉的环境保护问题的调查处理工作。承担沙湾地区及深圳水库周边排污设施的管理工作;监督东深供水流域内污水处理设施及截污排污设施的运行。为环境保护提供监测保障,水环境质量、大气环境质量、生态环境等项目与环境设备检测、环境监测方法与标准研究、环境监测仪器研究与开发、环境监测服务、环境监测网运行管理、环境监测人员培训、环境监测技术交流。环境科学研究、环境工程研究、环境管理研究。组织、指导环境保护宣传教育工作,组织全市环境保护的对外交流与合作。
市人居环境委员会系统共设10处,下属单位7家,行政编制76人,行政执法编制115人,事业编制154人,雇员编制40人。
二、预算收支
(一)预算收入情况2013年总收入18,553万元,其中:财政预算内拨款(补助)收入18,006万元,事业单位经营收入547万元。
(二)预算支出情况2013年总支出18,553万元,其中:基本支出8,652万元;项目支出9,901万元。按政府支出功能分类科目划分为:
1.环境保护管理事务3,800万元,其中:基本支出2,059万元;项目支出1,741万元。
2.环境监测与监察952万元,其中:基本支出183万元;项目支出769万元。
3.污染防治1,670万元,其中:基本支出609万元;项目支出1,061万元。4.自然生态保护317万元,其中:项目支出317万元。
5.污染减排9,043万元,其中:基本支出3,896万元;项目支出5,147万元。
6.其他节能环保支出1,633万元,其中:基本支出767万元;项目支出866万元。
7.财政对社会保险基金的补助58万元,其中:基本支出58万元。
8.行政事业单位离退休178万元,其中:基本支出178万元。
9.医疗保障152万元,其中:基本支出152万元。
10.住房改革支出750万元,其中:基本支出750万元。
(三)预算收支增减情况市人居环境委员会系统2013年总收支比上年增长6.8%,对比2012年预算批复数17,378万元增加了1,175万元,主要原因:1.正常普调增资;2.增加了PM2.5空气质量标准监测工作经费、排污权交易试点工作经费、深圳市地下水基础环境状况调查评估经费、深圳市治污保洁工程督查经费、深圳市住宅产业化工作经费等项目经费。
(四)项目支出具体安排情况
单位:万元
项目支出 2012年 2013年 比上年
(按部门具体支出项目划分) 预算 预算 增减%
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1.环境保护综合管理经费 990 923 -6.8
2.环境保护宣传经费 462 298 -35.5
3.环境保护法规、规划及标准经费 464 420 -9.5
4.建设项目环评审查与监督经费 800 769 -3.9
5.水源保护管理经费 671 723 7.7
6.污染防治管理经费 375 338 -9.9
7.生态保护经费 230 317 37.8
8.环境监测与信息经费 2,638 2,815 6.7
9.环境执法与监察经费 1,498 1,621 8.2
10.污染减排管理经费 650 711 9.4
11.人居建设发展与环境科学研究经费425 866 103.8
12.预算准备金 100 100 0
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项目支出总计 9,303 9,901 6.4
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附注:
1.环境保护宣传经费减少的主要原因是:2013年减少了绿色家园创建、绿色学校考评、深圳青少年环保节、绿韵悠扬等"六五"世界环境日系列活动经费及媒体宣传经费;
2.生态保护经费增加的主要原因是:2013年增加了深圳市地下水基础环境状况调查与评估经费;
3.人居建设发展与环境科学研究经费(主要包括宜居城市建设、住宅产业化发展、环境科学研究工作)增加的主要原因是:2013年增加了生态环保型住宅研究、住宅产业预制构件及建筑信息模型应用标准研究、住宅产业示范基地、示范项目的孵化和培育、住宅性能认定等住宅产业化工作经费。
(深圳市人居环境委员会编报)
附件:
1.收支预算总表
2.财政预算内拨款支出预算表