为增强行政决策的科学性、民主性，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，根据《广东省重大行政决策听证规定》，深圳市生态环境局于2022年4月27日举行了《深圳市碳普惠管理办法（送审稿）》听证会，听取了社会各方的意见和建议，回应了各方问询，现将听证会的情况报告如下：

　　一、听证事由

　　为规范深圳市碳普惠体系的建设和运行，推动绿色生产生活方式创建，根据《深圳经济特区绿色金融条例》《深圳经济特区生态环境保护条例》《深圳碳普惠体系建设工作方案》等规定，我市将发布实施《深圳市碳普惠管理办法》。根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等有关规定，为保障《管理办法》编制的科学性和民主性，特组织召开听证会，充分听取各方意见。

　　二、听证会举办时间及地点

　　听证会举办时间：2022年4月27日15时至18时。

　　听证会举办地点：深圳市土地房产交易大厦832室。

　　三、听证会参加人员

　　（一）听证主持人（1名）

　　覃保珍，深圳市司法局

　　（二）听证组成员（3名）

　　覃保珍，深圳市司法局

　　黄    蕾，深圳市生态环境局

　　莫自清，深圳市生态环境局

　　（三）听证陈述人（1名）

　　刘    畅，深圳市生态环境局

　　（四）书记员（1名）

　　闫    越，深圳市生态环境局

　　（五）听证代表（12名）

　　专家学者：韦志洪、洪志明、许立杰

　　人大代表：胡婧

　　市政协委员：庄义婷

　　企事业单位代表：朱闻博、蒋婷

　　市民代表：余杭、王纯

　　听证旁听人员：陈颖、薛菲、曹小兵

　　（六）听证参加人产生方式

　　深圳市生态环境局于2022年3月25日在官网发布了关于举行《深圳市碳普惠管理办法（送审稿）》听证会的公告，经过自愿报名和单位推荐，最终确定听证会参加人。

　　四、听证会基本情况

　　我局于2022年4月27日15时整在深圳市土地房产交易大厦832会议室召开《深圳市碳普惠管理办法（送审稿）》听证会，听证组应到3人，实到3人；听证陈述人应到1人，实到1人；听证代表应到12人，实到10人，符合行政听证相关规定。

　　按照听证议程，听证会工作人员首先核实到场人员情况，并由听证主持人宣布听证会开始，宣读了听证会纪律及会议议程。听证陈述人对听证事项内容、依据、理由和有关背景进行了陈述。到会的听证参加人对听证事项发表了各自的意见和观点，并向听证陈述人提出了相关问题。听证陈述人对听证参加人的质询、意见以及建议进行一一回应，并作出详细说明。在辩论阶段，听证参加人提出辩论要求，陈述人作出详细解答。经过陈述人详细答疑，各听证参加人无人提出其他意见。最后，听证陈述人进行了最后陈述，听证主持人宣布听证结束。

　　五、各方听证代表主要意见及反馈情况

　　（一）各方听证代表主要意见

　　本次听证会，与会代表从不同的角度发表了自己的意见和建议，并就相关问题进行了质询，经归纳主要包括以下意见建议：

　　1.《管理办法》中应增加一项关于数据管理的表述；

　　2.《管理办法》中应增加实施有效期限；

　　3.《管理办法》中应梳理完善关于“低碳场景”“碳普惠场景”部分的表述。

　　（二）主要意见反馈情况

　　1.《管理办法》第十二条中增加“数据聚集平台运营机构在收集数据时应遵守相关法律法规”；

　　2.《管理办法》第三十三条中增加“有效期为5年”；

　　3.《管理办法》第二章名称重命名为碳普惠方法学管理，原第十二至十五条单独形成第五章碳普惠场景管理，并重新完善有关内容的表述。

　　六、听证情况评述和意见建议采纳情况

　　10位听证代表均对《管理办法》表示支持，本次《管理办法》可行且必要。同时，对《管理办法》内容和编制说明希望予以优化，使之更合理、精确。深圳市生态环境局对听证代表的意见和建议予以回应和采纳，最终形成听证报告供决策参考。

深圳市生态环境局

2022年5月10日