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“八个必须”,开启龙岗降噪“静音模式”

  “必须做好群众接访工作、必须做好与受影响群众的沟通交流、必须做好公示公告、必须依法进行连续施工、必须落实好各项隔声降噪措施、必须科学规划施工时间、必须加强文明施工宣传教育、必须做好在线监测联网”。64日下午,深圳市生态环境局党组成员、综合执法支队支队长许化率队到龙岗检查施工噪声防控、“三考”保障及生态环境监管执法工作。检查组先后到高考考点深圳市第三高级中学以及落实建筑施工噪声污染防治“八个必须”工作要求示范工地地铁14号线共建管廊1标五工区开展现场检查。许化对龙岗区相关工作落实情况表示肯定,并强调要绷紧高考保障工作这根弦,全力为高考营造安静祥和环境,为莘莘学子保驾护航;同时,要进一步推进“八个必须”工作要求的落实,充分发挥示范工地典型效应,打造生态环境监管“龙岗典范”。

  1:许化支队长要求高考考点周边300米内工地严格落实停工,保障高考学子安心备考

  2:许化支队长现场检验工地“八个必须”落实情况

  据了解,当前噪声扰民问题已成为全社会关注的焦点问题。据统计,2021年以来,噪声类环境信访投诉量在总信访投诉量的占比保持在80%以上,是主要的环境信访投诉类型。本着听“民声”、解“民生”的原则,市生态环境局龙岗管理局(以下简称“龙岗管理局”)高度重视噪声污染防控,多措并举,群策群力按下噪声扰民“静音键”。

  一、主动出击,加强联动形成合力。3月份以来,龙岗管理局主动拜访水务、建筑工务、教育、卫健、交通运输等部门,就水务、学校、医院、地铁等市政工程的施工噪声防治问题,与相关行业主管部门建立了联系沟通机制,并有针对性地为相关行业的噪声防治提供帮扶指导。此外,该局还主动与中铁、中建、中电建等大型建设单位加强联合党建,开展“铁军行动党旗红”活动,以党建为引领,充分发挥党员先锋作用,破解市政工程施工噪声防治难题。

  二、制定方案,全面落实环保监管。318日,龙岗管理局制定印发《加强建筑施工噪声污染防治严控建筑施工噪声扰民投诉量工作方案》,明确加强日常监管、开展专项执法、强化信访化解、创新监管模式等4项监管手段,确立加强与行业主管部门协作、加强与新闻媒体联动等2项联动机制,全力遏制施工噪声信访投诉量上升趋势。此外,该局还在信访投诉量排名前列的施工工地安装了25套视频监控系统、10套“自动喊停”系统,充分发挥了科技监管的作用,取得较好效果。

  三、先行示范,深入推进“八个必须”。为坚决落实市生态环境局提出的“八个必须”工作要求,龙岗管理局积极结合实际,先行先试,在全市率先编制并发布《关于落实建筑施工噪声污染防治“八个必须”工作要求的通知》,对“八个必须”工作要求进行细化分解,同时编制噪声污染防治工作指引及示例图集,以图文并茂的形式,以通俗易懂的方式,以标准规范的模式,全力帮扶和指导施工单位开展噪声污染防治工作。当前,已打造2个示范工地,将于近期分批组织全区施工工地开展现场参观学习,以全面推进标准化、规范化施工工建设。

  四、专题部署,全力压实各方责任。为应对6月份即将开展的“三考”保障工作,528日龙岗管理局组织召开专题工作会议,明确提出:生态环境部门在6月份期间暂停超时施工许可审批。在考前一周,高中学校和噪声敏感建筑物集中区300米范围内全天24小时禁止从事产生噪声的建筑施工作业;考试期间,考点500米范围内全天24小时禁止从事产生噪声的建筑施工作业。会议还邀请住建、城管、水务、建筑工务等行业主管部门参加,并特邀检察机关的领导同志出席,深入地阐明了当前环境公益诉讼的形势,以及监管单位、主管单位、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的履职要点及风险,为各相关部门很好地打了一剂预防针,充分压实各方责任。此外,本次会议还组织了近百家施工单位负责人通过视频的形式参会,会后大部分建设项目也主动套开了本工区的专题会,再传达,再部署,形成了广泛的社会效应。

  据统计,5月份以来龙岗管理局共查处噪声类环境违法行为36宗,处罚金额107万元,实施查封扣押2宗。随着环境执法力度的不断加大,“八个必须”工作要求的逐步落实,5月份龙岗区建筑施工噪声投诉量同比下降45%,环比下降25.6%,效果明显。当前,龙岗管理局已设立专门值班热线:17722691189,广大市民如遇噪声扰民问题,可直接拨打该电话,值班人员将会第一时间到场处理。接下来,龙岗管理局将以“三考”保障工作为契机,以落实“八个必须”工作要求为手段,以2个示范工地为参照,全面推进环境噪声污染防治,让“静音模式”成为龙岗的“常规模式”。

  此外,64日下午许化率队到深圳市森宝表面处理有限公司调研危废“双百”示范企业创建成果,许化支队长对企业污染防治及危险废物规范化管理工作表示充分肯定,并对企业在线监测设备管理、污染防治设施运行维护、产废车间废气收集提出规范化管理的更高要求,要求企业将各项管理措施切实落实到位。

  3:许化支队长现场检查危废“双百”示范企业创建情况


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