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坪山--不明气体泄漏事件环境应急协同处置典型案

  2021年6月29日,深圳市坪山区同富裕路发生一起有机溶剂泄漏并混入雨水管道,导致污染物外排的事件。事件发生后,深圳市生态环境局坪山管理局(以下简称“坪山管理局”)迅速响应应急机制,通过布点监测、溯源排查、现场执法检查等手段,经过二十小时的奋战,最终确定了污染源来源于某公司危废仓防渗措施不到位,导致废有机溶剂泄漏进入雨水管道。坪山管理局立即委托应急处置机构及时处置清理,确保了环境安全。

  一、事件经过及应急处置

  (一)高位统筹、迅速行动、严格管控。接报后,坪山区高度重视,区主要领导、分管区领导第一时间作出指示,应急、住建、水务、生态环境、街道等相关部门迅速成立临时指挥部,并迅速开展研判和处置,及时调度有关部门前往处置。在未查明原因情况下,为了保证群众的安全,根据临时指挥部指示,于6月29日5时20分立即对同富裕一路进行临时管控,对周边人员进行了紧急疏散,暂时严禁周边商户、居民用火。

  (二)统一指挥、全面排查、专业评估。在区指挥部统一组织下,坪山管理局与燃气公司、排水公司、区危险化学品应急队等单位相互配合、密切协同,利用手持气体检测设备对周围的污水井、雨水井气体及水质等进行现场快速交叉检测,检测结果均存在有大量VOCs及少量硫化氢,同富裕路天猫小店附近雨水井内VOCs含量高达每立方米60毫克,并达到低爆预警。

  为了进一步查明井内 VOCs气体物质成分,根据雨水井流向,对上游雨水井内气体及水质逐一再次进行取样并送往实验室化验,同时建立动态监测网络,每半小时进行气体分析比对。14时整,实验室完成了第一份气体检测报告,报告显示存在有氯丙炔和碳酸甲酯类物质,无天然气成分等,表明无天然气泄漏。经专家评估:该两类物质有刺激性味道,长时间大剂量吸入有致癌风险,但无燃爆风险。区指挥部于14时30分解除现场管控措施。

  (三)科学研判、快速联动、精准溯源。根据检测报告,在排水井内检出氯丙炔和碳酸甲酯类物质,这两类物质属于化学合成物质,不应在排水管内出现,可能存在企业危废偷排或化学品保管不慎泄漏问题。

  为了进一步查明源头,坪山管理局监测人员手持气体快检设备在水务局(坪排公司)人员的指引下分别对同富裕路天猫小店外排水井沿线上游和下游的每一口井进行逐一检测排查,经过4个小时连续检测排查,6月29日17时发现某公司园区内两处雨水井VOCs气体浓度异常,提取该公司雨水井内气体送往实验室检测,6月29日晚21时,报告结果为氯丙炔和碳酸甲酯类,明确了该公司雨水井为源头,排除其他上游企业雨水井问题。

  (四)快速处置、持续监测、严肃查处。在确定异味气体成分和污水源头后,立即制定了处置工作方案。一是坪山管理局立即组织东江环保应急处置队伍对所有受污染的管道污水进行抽排,清除受污染的废水,进行无害化处理;二是清除后坪山管理局和相关单位相互交叉对事故区域内所有雨水排水井进行实时监测,确保各类污染因子浓度无异常;三是立即成立执法组对该公司雨水井进行调查,查明雨水管网氯丙炔和碳酸甲酯类污染物异常原因,并及时启动立案查处程序。

  截止6月30日17时,同富裕路排水井以及沿线至新宙邦厂区内未检测到氯丙炔和碳酸甲酯类。现场环境风险隐患已排除,恢复正常秩序。

  二、经验启示

  (一)坚持平战兼备,建强应急处置队伍。在日常工作中,要加强应急队伍的建设,按照“监测+处置”两条主线,内部力量结合社会支持的思路,分级分类做好各类应急队伍建设;加强应急物资器材储备,按照检测设备、防护设备、快检耗材等做好分类管理,确保应急物资齐备可用;利用桌面推演、现场执法检查等时机,加强日常训练,提高监测人员和执法人员发现问题、解决问题的能力。

  (二)持续优化预案,确保现场处置顺畅。加强应急预案编制管理,推进环境应急演练向实战化、常态化转变;建立完善集预防预警、应急准备、污染处置、应急监测、应急评估为一体的环境应急全过程管理机制,以满足当前突发环境应急事件专业性、联动性、时效性的要求。

  (三)加强协同配合,形成强大处置合力。以“预防为主,常备不懈;优势互补,资源共享;毗邻对接,协调联动”为原则,建立健全全区域跨系统突发环境事件联防联控机制;加强应急资源信息互通及应急协作,保障突发环境事件发生时,各有关单位应急资源能够有效调用;建立配套的跨系统突发环境事件应急联动合作机制,组织开展跨系统应急演练,重点提高协同应对能力。


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